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“第二句，则是在第一句上的升华。
“‘天下为公’出自前汉《礼记》。曰：‘大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。’
“然吾理解其核心实为‘公私’二字。公为先，常损亲情伦理，却可致国强民富、邻睦里安；私过重，误国害民，天下不宁。
“成公子收缴世家大族田地，便是一例。
“逢天下有灾，贫困人家为活命，只能出售自家田地。久而久之，天下田地尽为世家大族所有。贫困人家由农户而佃户、而流民、而盗匪、而乱军……
“黄巾之乱、二张及乌桓之叛、羌胡之叛，莫不与此密切相关，甚至可说为本因也。
“另外，当世家大族有足够的钱粮及势力时，便会起不臣之心。
“想那兖徐犯青州、诸侯据徐州而起兵、曹操割据江东、孙策割据江南、刘备割据益州，皆有世家大族在背后支撑钱粮，亦为私心所致也。
“然，为官者若不顾亲情伦理，必会受到天下之诟病，间接使世间道德渐崩。
“这‘公私’之间平衡之术，何其难也？
“此第二个平衡之难。
“而第三句‘造福社会’，既是‘天下为公’的结果，又提出了更高的要求。
“唯有‘天下为公’，方可造福整个社会，而非一方之民。
“世家大族、一地乡绅、官吏家眷、耕狩工商，皆为民也。
“如此众多之阶层，其诉求有着根本之不同，却皆要兼顾并平衡之。何其难也？
“此第三个平衡之难。
“最后‘开创未来’一句，则是将为官之道推至了巅峰。
“如何开创未来？必有极具远见的大智慧。
“无远见者，只能顾及眼前之利、眼前之局。
“而极富远见之方略，方能不被眼前之利、眼前之局所惑。
“万民所见皆短浅。一旦被冲击眼前之利，民怨自起。
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