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这几天，他一言未发，甚至……一动不动。
最终，所有的目光，都汇聚到了那张圆桌的最上首——那个从始至终，都未发一言的、帝国真正的二号人物身上。
帝国摄政，马卡多。
就在马卡多即将起身，为这场足以载入帝国史册的听证会，落下最终判决的瞬间，赫克托·凯恩，却再次，躬身上前。
整个大厅的喧嚣，瞬间为之一静。所有人的目光，都带着一丝困惑，再次聚焦到了他的身上。
“各位大人。”赫克托先是向圆桌四周，深深地一躬，那份谦卑，与他刚刚智珠在握的形象，形成了鲜明的对比，“在摄政大人做出最终裁决之前，请允许我，这名草案的起草者，提出最后一份……补充建议。”
行政院大臣的眉头，不易察觉地皱了一下，他最担心的，就是这种最后一刻的“变量”。
“‘静默之道’，其核心，在于‘静’。”赫克托的声音，平静而真诚，“家祖的经典有云：静水流深。真正的变革，从来不是一蹴而就的狂风暴雨，而是润物无声的春风化雨。帝国，是一艘行驶了数个世纪的宏伟巨舰，任何过于剧烈的转向，都可能导致船毁人亡的灾难。”
他顿了顿，目光扫过在场的所有人，那眼神中，充满了对帝国这个庞大体系的、最深刻的理解与尊重。
“因此，我恳请委员会，也恳请摄政大人，在批准这份草案的同时，附加一项‘并行’条款。”
议事厅内死寂一片，穹顶之上，古老的机械方舟引擎发出低沉如神只叹息的嗡鸣。赫克托的声音在这片凝滞的空气中响起，清晰、沉稳，却又带着一种足以劈开顽石的力量。
“我的提议是，”他环视着在座的帝国巨头们，目光毫不退缩地迎向那些或隐藏在兜帽阴影下，或闪烁着非人光芒的眼眸，“我们应成立一个全新的灵能事务机构。它的唯一使命，便是试行这部我们刚刚讨论过的，尚在雏形的法案。”
他稍作停顿，让这个提议在众人心中发酵。
“并且，我必须强调其初期的权限范围。”赫克托的声音变得愈发郑重，仿佛在立下一道神圣的契约。
“在最初的十年，乃至第一个帝国世纪内，其职能与法案的效力，将绝不涉及对帝国现有任何灵能职能部门的替代或干涉。”
“这包括——”他精准地点出每一个名字，看向每一位对应的委员。
“神圣泰拉的星语厅、帝国防卫军政委部下属的灵能者心智管理处、尊贵的导航者家族、以及——若帝皇的智慧允许其在未来重建——原阿斯塔特军团的智库。”
“该机构将在权责圈定的范围内，试行法案。”
“内有特区，外无特权！”
此言一出，大厅内的寂静瞬间被无形的冲击波撕裂。满座皆惊！
就连端坐于议会长桌一侧，代表着火星机械神教的阿尔坎贤者，那对幽蓝色的光学传感器也因这提议而爆发出剧烈的数据流闪光，仿佛他正在用百万分之一秒的速度，计算着这个变量对帝国未来的亿万种可能影响。
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